Тендеры на строительство
Есть несколько видов тендеров на строительство. Их можно делить по источнику финансирования.
Все закупочные процедуры по товарам и услугам, которые проводят на российских электронных торговых площадках (ЭТП) , принято разделять на три вида:
- Государственные тендеры на бюджетные средства. Проводят для нужд федеральных, муниципальных и бюджетных организаций, согласно закону № 44-ФЗ на средства из госбюджета. Учитывайте, что 1 октября 2020 года функции единого госзаказчика по строительству и ремонту перешли к Минстрою России.
- Государственные тендеры на внебюджетные средства. Проходят согласно требованиям закона №223-ФЗ (223-фз – это те же госзаказчики, только источник финансирования другой).
- Коммерческие торги. Проводятся с целью поиска исполнителей заказов для частных предприятий. Законодательно ограничены только Гражданским Кодексом РФ и не разделяются по суммам закупок. Условия участия в каждом конкретном коммерческом тендере нужно читать в закупочной документации к нему.
Тендеры на строительство до 10 млн. рублей
Для участия в тендерах на строительство по 44-ФЗ с начальной максимальной ценой до 3 млн. рублей, участнику необходимо выполнить следующие действия:
- Приобрести в удостоверяющем центре усиленную квалифицированную электронную подпись за 4 000 руб.
- специальный счет участника закупок. С него вы будете вносить обеспечение заявки.
- Пройти регистрацию в Едином реестре участников закупок (ЕРУЗ) на сайте Единой информационной системы (ЕИС) по адресу zakupki.gov.ru. Регистрацию в ЕРУЗ Вы можете пройти самостоятельно. Если заказать регистрацию в ЕИС, то она будет стоить 5 000 руб.
- Зарезервировать на своем счету денежные средства, необходимые для подачи заявки. Это обязательное требование. Сумма обеспечения зависит от условий тендера, но не превышает 5% от начальной суммы торгов. Для участия в тендере до 1 млн. рублей, обеспечение заявки может быть не установлено.
Подведем итог: Минимальные расходы на участие в таких торгах составят всего от 4 000 руб. до 9 000 руб.
Тендеры на строительство свыше 10 млн. рублей
Чтобы участвовать в тендерах на строительство по 44-ФЗ с начальной максимальной ценой свыше 10 млн. рублей, необходимо совершить те же действия, которые перечислены выше для торгов до 10 млн, а также выполнить дополнительные требования:
- Стать членом СРО и прикладывать в составе заявки на участие в закупке соответствующую выписку из реестра на площадке. Выписка должна быть получена не ранее, чем за один месяц до даты окончания подачи заявок. Если во время выполнения работ по контракту предприятие исключат из СРО, то заказчик имеет право расторгнуть контракт в одностороннем порядке.
- Сделать два денежных взноса в фонды СРО:
— Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Создан для покрытия убытков по государственным контрактам, согласно с ч.13 ст.55.16 ГрК РФ;
— Компенсационный фонд возмещения вреда. Обеспечивает покрытие убытков по другим строительным контрактам согласно ч.12 ст.55.16 ГрК РФ.
Помните, что авансовые закупки в государственных тендерах на строительство составляют небольшой процент. Поэтому, если рассчитываете на победу в больших проектах, соотнесите свои амбиции с возможностями оборотных средств или кредитных заимствований. Возможно, стоит начать с участия как соисполнитель или субподрядчик.
Где искать государственные тендеры на строительство?
Чтобы бесплатно искать государственные тендеры на строительство, используйте сайт госзакупок или воспользуйтесь бесплатным онлайн-сервисом поиска госзакупок poisktenderov.ru. Упростите поисковую работу — один раз настройте фильтры параметров отбора торгов, чтобы регулярно получать информацию о новых тендерах на зарегистрированную электронную почту. Обновления информации о госзакупках приходят в режиме реального времени.
Для размещения и поиска государственных заказов по 44-ФЗ используется 9 электронных торговых площадок — ЭТП. Если пройдена регистрация в ЕИС, то автоматически предоставляется регистрация на 8 площадках. Для девятой площадки требуется допуск для работы с гособоронзаказом.
Вот список ссылок на эти ЭТП:
Особенности тендеров на строительство
У тендеров на строительство, как и у торгов в других специализированных сферах, есть свои особенности, на которые нужно обратить внимание.
Частно-коммерческие структуры проводят аукционы на своих ресурсах. Чтобы участвовать в тендерах на этих площадках, вам потребуется расширенная ЭЦП. Стоимость такой подписи начинается от 4900 рублей. Приобрести ее можно здесь.
Главная сложность при работе с коммерческими тендерами это то, что на каждой площадке свои требования к регламенту работы. При этом для каждой ЭТП требуется своя аккредитация. Большинство коммерческих площадок взимают плату за участие. Это может быть разовая, месячная или годовая подписка. Нет смысла перечислять все площадки, на которых проводятся коммерческие торги, потому что их очень много. Не регистрируйтесь на всех ресурсах. Выбирайте только те, на которых проходят интересующие Вас торги.
Допуск СРО в тендерах на строительство
Если у участника тендеров на строительство нет допуска СРО, а он требуется условиями документации, то участник сможет взять такой тендер только как соисполнитель или субподрядчик, если такой способ исполнения допустим условиями документации. Либо придется претендовать на победу в тендерах до 10 млн. рублей по строительным работам, перечисленным в отдельном списке.
Коммерческие тендеры на строительство
Частно-коммерческие структуры проводят аукционы на своих ресурсах. Чтобы участвовать в коммерческих тендерах на строительство на этих площадках, вам потребуется расширенная ЭЦП. Стоимость такой подписи начинается от 4800 рублей. Приобрести ее можно здесь.
Главная сложность при работе с коммерческими тендерами это то, что на каждой площадке свои требования к регламенту работы. При этом для каждой ЭТП требуется своя аккредитация. Большинство коммерческих площадок взимают плату за участие. Это может быть разовая, месячная или годовая подписка. Нет смысла перечислять все площадки, на которых проводятся коммерческие торги, потому что их очень много. Не регистрируйтесь на всех ресурсах. Выбирайте только те, на которых проходят интересующие Вас торги.
Тендеры на строительство дорог
Основная масса тендеров на строительство дорог — это государственные торги. Заказчиком в таких торгах выступают различные бюджетные структуры. В случае с федеральными дорогами — это Министерство транспорта или Управление автодорогами. Если это муниципальные дороги, то это различные городские службы благоустройства, в случае с районными дорогами, заказчик — администрации районов. Как правило, тендеры на строительство дорог проводятся на очень крупные суммы. Не забывайте, что если начальная максимальная цена тендера свыше 5 млн. рублей для заказчиков регионального и муниципального уровней и свыше 10 млн. рублей для федеральных заказчиков, то вам нужно соответствовать дополнительным требованиям 44-ФЗ.
Если вы хотите проанализировать конкурентную среду по тендерам на строительство дорог в вашем регионе и быть в курсе всех проходящих торгов, то оставьте заявку на консультацию и мы сделаем бесплатный анализ и подбор торговых процедур, подходящих именно Вам.
Тендеры на ремонт
Тендеры на ремонт — это очень крупная и привлекательная ниша для участника торгов.
Ремонт — это очень растяжимое понятие. Есть очень много видов ремонта: отделочные работы, ремонт зданий, ремонт проводки, ремонт кровли. Часто при поиске тендеров на ремонт выходит очень много торгов, которые не касаются тематики, которой занимается ваша организация. Да и заказчики часто маскируют под одним видом работ другие, когда хотят ограничить количество участников или протащить своего участника. Поэтому при поиске тендеров следует указывать больше ключевых слов около вашей тематики или использовать поиск по кодам ОКПД, иначе есть риск увидеть в выборке очень много лишних торгов или не увидеть скрытые заказчиком тендеры. ОКПД — это классификатор кодов деятельности. Каждому виду ремонтных работ присвоен такой код и современные системы поиска позволяют искать тендеры по ним, а не по ключевым словам в названии.
Чтобы найти и не упустить выгодный торг лучше обратиться к профессионалам. Оставьте заявку на консультацию, и мы поможем вам сделать поисковой фильтр, который позволит вам увидеть все торги по вашей тематике.
Строительный субподряд
Если вы занимаетесь стройкой, но у вас нет желания приобретать электронную подпись и регистрироваться на площадке, то идеальным способом поиска работ для вас станет строительный субподряд. Генподрядчики, как правило, сами не выполняют все работы. Они привлекают разных субподрядчиков. Общестроительными работами занимается одна организация, а отделкой — другая.
Чаще всего генподрядчики участвуют в торгах, не намереваясь выполнять все строительство в одиночку. С помощью поисковой системы Poisktenderov.ru вы можете найти торги по строительной тематике, которые уже завершены и в которых уже выявлен победитель. У всех организаций в этой поисковой системе вы можете найти все необходимые реквизиты и контактные данные, чтобы предложить свои услуги субподряда. Учитывайте, что крупные стройки иногда длятся годами и субподрядчики там часто меняются, поэтому можно снимать данные по торгам за очень большой период, а не ограничиваться только новыми торгами. Вы можете забить фильтр и получать рассылку по новым торгам по строительству ежедневно и брать на заметку те, где ваши услуги могли бы пригодиться, в первую очередь и получать доступ к генподрядчикам первыми.
Как выиграть тендер на строительство?
Вероятность выиграть тендер на строительство зависит от 3 факторов:
конкурентная среда, которая не одинакова в каждом городе РФ;
конкурентоспособность Вашей компании, которая зависит только от вас;
правильность подачи заявки на торги, которая зависит от квалификации тендерного специалиста*.
* Если у Вас пока мало опыта участия в тендерах, Вы можете обратиться за помощью к специалистам, которые гарантируют правильное составление заявки и её допуск на торги.
Определите, в какой сфере строительной деятельности Ваше предприятие может оказывать услуги лучше и дешевле других участников рынка. Оформите это как коммерческое предложение — оферту. Размещайте на разных площадках свои оферты, чтобы заказчики могли найти вас самостоятельно.
Хочу начать участвовать в тендерах на строительство
Чтобы подать заявку на аукцион без риска отклонения необходимо внимательно изучить документацию к закупке, а в некоторых случаях еще и регламент площадки и положение заказчика о закупках, а это не простая задача для нового участника. Если у Вас нет времени разбираться в этом самостоятельно, посмотрите наш тариф для начинающих участников с оплатой за результат. Позвоните нам по телефону 8 (800) 333-93-68 или оставьте заявку ниже, и мы расскажем о том, какие гарантии мы даем новым участникам торгов
Тендеры на строительство. Как участвовать и побеждать
Тендер на строительство представляет собой процедуру осуществления торгов с дальнейшим заключением соглашения на исполнение строительных работ. Тендеры на строительство для заказчиков выступают в качестве лучших методов совершить заказ строительных услуг высокого качества по доступной стоимости. Для подрядной организации участие в тендере позволяет получить хороший заказ. В особенности выгодно принимать участие в тендерах организациям, которые находятся на пути развития. Поскольку они смогут набраться опыта, получить имидж надежной компании, разместить в собственном портфолио опыт сотрудничества с государственной структурой или участия в крупном инфраструктурном проекте, что несомненно привлечет заказчиков.
Как найти тендеры на строительные работы
На сегодняшний день основное число тендеров размещается на просторах Интернета. Сведения о действующих тендерах представлены на официальных порталах заказчиков и специализированных ресурсах. Основное количество сведений на них повторяется. Чтобы этого избежать, стоит смотреть информацию на официальных сайтах государственных закупок, на которых свои предложения публикуют заказчики. Всего существует шесть площадок, на которых заказы размещают государственные компании, а также огромное число сайтов с размещением информации от коммерческих заказчиков. Выгодные строительные тендеры часто размещают на ЕСТП («Единая Строительная Тендерная Площадка»).
Чтобы анализировать информацию, представленную на всех тендерных площадках, а значит найти тот контракт, который по максимуму отвечает запросам, можно применять специальное программное обеспечение по нахождению тендеров. Благодаря им можно значительно сэкономить время на их нахождение.
Основные виды строительных тендеров
- Государственные тендеры с использованием бюджетных средств. Проводятся в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
- Государственные тендеры с использованием внебюджетных средств. Проводятся в соответствии с Федеральным законом №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
- Коммерческие торги частных компаний не регламентируются конкретным законом, условия участия нужно узнавать в конкретной закупочной документации.
Автоматизация бизнес-процессов строительных компания
Планируйте и успешно управляйте строительными проектами
- Учет и отчетность по объектам строительства;
- Календарное планирование, учет выполненных работ и план-фактный анализ;
- Складской учет и управление снабжением;
- Внедрение электронного документооборота.
Особенности подготовки к участию в строительном тендере
Выиграть в тендере на строительство не так уж и просто. Конкуренция в этой сфере деятельности высока. Поэтому многие начинающие компании задаются вопросом о том, как участвовать в строительных тендерах, какие шаги нужно для этого предпринять? Главная задача любой строительной компании, участвующей в тендере, –выиграть его. Чтобы этого достичь, необходимо принимать во внимание различные нюансы:
- подробно изучить условия тендера;
- ознакомиться с проектными и сметными документами, техническим заданием;
- изучить дополнительные требования, которые предъявляются к претендентам;
- провести оценку конкурентов.
Благодаря данным действиям строительная компания сможет правильно оценить собственные шансы, поставить реальную цену на услуги. В процессе отправки заявок необходимо указывать такую стоимость работ, при которой организация не понесет потери.
В основном тендеры на строительство проводят государственные органы, из-за чего они имеют собственные тонкости. Начинающим предпринимателям будет достаточно трудно разобраться с особенностями конкурсов. Но если подробно ознакомиться с условиями, верно составить документацию, вовремя направить заявку, тогда даже у начинающей компании есть все шансы выиграть. Не всегда с первого раза удается одержать победу. Это нужно расценивать не как неудачу, а как бесценный опыт, который пригодится в дальнейшем. Работая и дальше в данном направлении, удастся набраться опыта и в будущем выиграть тендер на строительство.
Какие требования предъявляются к строительным компаниям для участия в тендере
В строительном тендере может принять участие далеко не каждая организация. Первое и главное требование, выдвигающееся к участникам, выражается в том, что строительная компания должна входить в число членов саморегулируемой организации в сфере постройки, реконструкции, либо капитального ремонта строительных объектов. В иной же ситуации строительная организация может выполнять строительные работы в роли подрядчика лишь тогда, когда стоимость соглашения не более 3 млн руб.
В число членов саморегулируемой организации принимают ИП и юридических лиц тогда, когда они отвечают её требованиям. Кроме того, перед непосредственным участием в тендерах на строительство, требуется провести оплату взноса в компенсационный фонд организации. Обратим внимание, что взнос должен быть внесен в полном объеме, а не по частям.
Следующее обязательное условие для участия в тендерах на строительство выражается в наличии электронной подписи. Её используют в электронных закупках. Руководство организации, ИП могут оформить личную электронную подпись в налоговом органе, либо в офисе доверенного лица налоговой структуры.
Следующий обязательный шаг выражается в аккредитации на портале Государственных услуг, ЕСЗ, а также на специализированных электронных площадках. После прохождения регистрации строительная организация вправе в электронном формате направить заявку на любые тендеры на строительство.
Чек-лист: как выиграть тендер на строительство
Вероятность одержать победу в тендере зависит от трех факторов, на которые следует обратить внимание:
- среда конкуренции, которая отличается в каждом городе России;
- конкурентоспособность конкретной компании, которая зависит лишь от её руководства;
- правильность направления заявки на тендер.
Чтобы выиграть тендер, стоит придерживаться следующего алгоритма:
- Проведите тщательную подготовку к участию в строительном тендере. Первый шаг — получение электронной подписи, следующий — аккредитация на специализированных ресурсах.
- Наработайте практику, знания, опыт. В указанном направлении работу следует начинать с субподрядчика. Получив такой опыт, вы сможете его использовать в наиболее крупных конкурсах.
- Станьте членом СРО. Соглашения о строительстве могут быть реализованы только организациями, которые входят в число участников СРО.
- Подготовьте пакет документации, которая подтверждает наличие подобной практики. В число этой документации включаются копии исполнительных контрактов, актов исполненных работ, разрешающей документации на ввод объекта в эксплуатацию.
- Направьте заявку на участие в строительных тендерах. Это можно сделать на специальных ресурсах, на которых размещены тендеры на строительство.
- Убедитесь в том, что у вас имеются возможности для исполнения всех условий контракта. В извещении заказчика можно ознакомиться с требованиями, которые он предъявляет к исполнителю.
- Прежде чем подписать соглашение, необходимо детально его изучить. Любой спорный момент следует разрешать до момента подписания контракта. Кроме того, стоит детально ознакомиться с документами. Только после этого можно возлагать на себя ответственность за выполнение контракта.
Соблюдая эти простые правила, можно выиграть тендер и получить в руки выгодный контракт на строительство. Начинающим компаниям в особенности полезно исполнение государственного контракта. Это значительно увеличивает рейтинг компании и открывает для нее новые перспективы.
Хотите получать подобные статьи по четвергам?
Быть в курсе изменений в законодательстве?
Подпишитесь на рассылку
Тендеры на строительство и ремонт: как в них участвовать и побеждать?
Участнику закупок
Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! В этой статье речь пойдет о тендерах на строительство и ремонт, а также об особенностях участия в таких тендерах. Для многих участников закупок данная ниша является весьма привлекательной и это не случайно. Ведь если посмотреть на статистику проведенных госзакупок за 2019 год, то можно увидеть, что именно эта ниша самая крупная, как по количеству проведенных закупок, так и по деньгам. Лидерами по количеству проведенных тендеров стали Москва, Санкт-Петербург, Свердловская, Московская и Челябинская области. И раз уж эта ниша вам интересна, то давайте детально в ней разберемся…
Содержание:
1. Где искать тендеры на строительство и ремонт?
Начну, пожалуй, с самого банального вопроса — “Где искать тендеры по данному направлению?”. Все тендеры условно можно разделить на 3 вида: государственные (по 44-ФЗ), корпоративные (по 223-ФЗ) и коммерческие .
С государственными и корпоративными тендерами все просто. Первоисточником размещения информации о их проведении является официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок — zakupki.gov.ru . А затем эта информация дублируется на электронных площадках, на которых эти закупки проводятся.
Сайт ЕИС абсолютно бесплатный, поэтому платить за информацию вам ничего не придется. Здесь ваша главная задача — разобраться с поисковыми фильтрами и правильно их настроить.
Что же касается коммерческих тендеров, то здесь ситуация обстоит немного сложнее. И сложность эта заключается в том, что информация о таких тендерах размещается на различных коммерческих электронных площадках, корпоративных сайтах и в прочих средствах массовой информации. Таких сайтов и площадок насчитывается несколько тысяч (!). Поэтому искать такие закупки в ручном режиме крайне затруднительно. И здесь на помощь приходят различные поисковые агрегаторы или сервисы по поиску тендеров. Новички ошибочно называют их биржами тендеров на строительство.
В настоящее время на рынке существует около 10-15 крупных поисковых агрегаторов. Это Тендерплан, TenderWIN, Seldon и так далее… Перечислять их все в данной статье я не вижу смысла. Введите в поисковой строке Яндекса или Google фразу “Поиск тендеров” или “Сервисы по поиску тендеров” и вы без труда их найдете.
Несколько лет назад мы с моим коллегой Андреем Плешковым проводили тестирование всех этих сервисов и остановили свой выбор на Тендерплане . По нашему мнению, это один из лучших поисковиков в соотношении цена-удобство-функционал. Кстати, этим же сервисом пользуются и многие наши коллеги по цеху. Но, как говорится, на вкус и цвет все фломастеры разные, поэтому можете протестировать несколько сервисов и выбрать тот, что больше вам подойдет. Тем более, что у каждого сервиса есть пробный бесплатный период.
Помимо этого, информацию о проведении небольших строительных (ремонтных) работ до 300-600 тыс. рублей можно искать на сайтах электронных магазинов малых закупок: ЕАТ Березка , Портал поставщиков Москвы , ОТС-market и т.д. Кстати, конкуренция в электронных магазинах малых закупок пока еще значительно ниже, чем на электронных площадках. Поэтому имейте это в виду.
Есть еще отдельная категория государственных тендеров на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, которые проводятся в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 года № 615 . Информация об этих тендерах также размещается на сайте — zakupki.gov.ru .
Итак, для того чтобы искать информацию о государственных и корпоративных тендерах вам вполне хватит сайта ЕИС. Плюс вы сможете дополнительно мониторить сайты электронных магазинов. А вот если планируете участвовать в коммерческих тендерах, то без поискового сервиса вам не обойтись. Хотя поиск тендеров это далеко не все, что может дать вам такой сервис. Также в нем обязательно должен быть модуль аналитики, который позволит вам делать анализ рынка, Заказчиков и ваших конкурентов.
Ниже, в качестве примера, я разместил небольшой скриншот из сервиса Тендерплан , на котором показан перечень источников для поиска тендеров.
Как видите, здесь есть поиск тендеров по 44-ФЗ, 223-ФЗ, ПП РФ 615, коммерческих тендеров и малых закупок в электронных магазинах.
Всю работу по поиску нужных вам тендеров можно выполнять в одном месте, что очень удобно.
2. Как участвовать в тендерах по строительству?
Как уже было сказано выше, тендеры бывают 3 видов: государственные, корпоративные и коммерческие. Также тендеры различаются и по форме их проведения. Тендеры на строительство и ремонт могут проводится с помощью конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений и иных способов. Однако большая часть строительных тендеров проводится все же с помощью электронных аукционов, т.к. внушительный список строительных работ включен в аукционный перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 г. № 471-р .
Соответственно, правила проведения таких тендеров, требования к оформлению и составу заявок, а также требования к самим участникам закупок могут сильно отличаться.
Нормативное регулирование
Основным нормативно-правовым актом, регламентирующим правила проведения гостендеров на строительство, является Федеральный закон от 05.04.2013 года № 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”. В этом законе установлен типовой набор документов и требований к участникам закупок и требовать что-то сверх этого Заказчики не имеют права. Поэтому начинающим строительным и ремонтным компаниям я рекомендую присмотреться в первую очередь к закупкам по 44-ФЗ.
Корпоративные закупки регламентируются Федеральным законом от 18.07.2011 года № 223-ФЗ “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц”, а также Положением о закупках конкретно взятого Заказчика. Положение о закупках это документ, который регламентирует закупочную деятельность Заказчика. В нем каждый Заказчик прописывает свои собственные правила и требования.
Коммерческие тендеры регламентируются лишь Гражданским кодексом Российской Федерации, поэтому правила проведения таких закупок и требования к участникам каждый Заказчик прописывает исходя из своих собственных потребностей.
Технические моменты
Подавляющее большинство тендеров проводится в электронной форме на электронных торговых площадках. Для того, чтобы принимать участие в таких закупках у участника должна быть усиленная квалифицированная электронная подпись и аккредитация на таких площадках.
Тендеры по 44-ФЗ и тендеры по 223-ФЗ для субъектов малого предпринимательства проводятся на 9-ти “федеральных” электронных площадках:
- ЗАО «Сбербанк-АСТ» ( sberbank-ast.ru );
- ООО «РТС-тендер» ( rts-tender.ru );
- АО «Единая электронная торговая площадка» ( roseltorg.ru );
- Национальная электронная площадка ( etp-ets.ru );
- АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан» ( zakazrf.ru );
- АО «Российский аукционный дом» (РАД) ( lot-online.ru/home/index.html );
- АО «ТЭК – Торг» ( tektorg.ru );
- ООО «Электронная торговая площадка ГПБ» ( etpgpb.ru );
- ЗАО «Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа» ( astgoz.ru ).
Для того, чтобы получить аккредитацию на 8-ми из них, участнику необходимо зарегистрироваться в ЕИС (сайт — zakupki.gov.ru). После прохождения регистрации в ЕИС участник автоматически будет аккредитован на 8-ми “федеральных” электронных площадках. Процедура эта бесплатная также, как и само участие на площадках. Однако, имейте в виду, что площадки взимают плату с победителей тендеров в размере 1% от начальной (максимальной) цены контракта, но не более 5000 рублей + НДС. Если же закупка проводится для субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО), то размер такой платы не должен превышать 2000 рублей ( п.2 ПП РФ №564 от 10.05.2018 г .).
Девятая площадка — АСТ ГОЗ является специализированной площадкой. На ней проводятся закрытые закупки, сведения о которых составляют государственную тайну. Аккредитация на этой площадке осуществляется отдельно и для ее прохождения нужно специальное программное обеспечение — ViPNet. Стоимость этого ПО составляет около 10 тыс. рублей. Если не планируете принимать участие в тендерах по гособоронзаказу, то проходить аккредитацию на этой площадке не нужно.
Что касается электронной подписи для участия в закупках на “федеральных” площадках, то ее стоимость колеблется в пределах 5-6 тыс. рублей. Расширенная электронная подпись для работы на коммерческих электронных площадках стоит дороже — в пределах 7-9 тыс. рублей. Заказать электронную подпись для участия в тендерах можно здесь .
В отличие от “федеральных” площадок проходить аккредитацию на каждой коммерческой площадке нужно отдельно. Причем правила аккредитации у каждой площадки свои. Внимательно ознакомьтесь с правилами и тарифами площадки, так как участие на многих из них платное. Где-то это может быть плата за участие в каком-то конкретном тендере, а где-то месячная или годовая подписка.
Спецсчет и лицевой счет площадки
Для участия в государственных тендерах и тендерах по 223-ФЗ для СМП вам также понадобится специальный счет для обеспечения заявок . Кстати, с этого же счета удерживается и плата за победу при участии в электронных закупках на “федеральных” площадках. В настоящее время такой счет можно открыть в 21 банке. Перечень банков и подробную информацию об открытии спецсчета вы найдете в этой статье .
При участии в коммерческих тендерах и тендерах по 223-ФЗ денежные средства в качестве обеспечения заявки вносятся на лицевой счет площадки, на которой проводится закупка. Реквизиты такого счета (лицевой номер) площадка отправляет участнику после прохождения аккредитации на ней.
В случае, если в закупке содержится требование об обеспечении заявки, то необходимая сумма обеспечения должна быть на спецсчете или лицевом счете площадки.
Допуск СРО
Ключевой особенностью тендеров на строительство является требование о наличии у участника закупки допуска СРО на выполнение соответствующих работ. Подтверждающим документом является копия выписки из реестра членов саморегулируемой организации.
Выписка должна быть выполнена по форме, утвержденной Приказом Ростехнадзора № 58 от 16.02.2017 г. Срок действия выписки из реестра членов саморегулируемой организации составляет один месяц с даты ее выдачи (ч.4 ст.55.17 Градостроительного кодекса РФ). Как правило, в тендерной документации можно встретить такую формулировку — “Выписка должна быть выдана не ранее чем за один месяц до даты окончания срока подачи заявок”.
Также для участия в тендерах необходимым условием является внесение таким участником денежных средств в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (ч.13 ст.55.16 ГрК РФ). Если участник внесет в такой фонд сумму в размере 200 тыс. рублей, то сможет принимать участие в тендерах на сумму не превышающую 60 млн. рублей. Чтобы участвовать в более крупных тендерах, нужно будет внести в фонд большую сумму: 2,5 млн. руб. для участия в закупках до 500 млн. руб.; 4,5 млн. руб. — 3 млрд. руб.; 7 млн. руб. — до 10 млрд. руб.; 25 млн. руб. — более 10 млрд. руб.
Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (ч.13 ст.55.16 ГрК РФ) идет плюсом к компенсационному фонду возмещения вреда (ч.12 ст.55.16 ГрК РФ). Так начинающая строительная фирма для участия в тендерах до 60 млн. рублей должна иметь в компенсационных фондах в общей сложности 300 тыс. рублей (100 тыс. рублей в фонде возмещения вреда и 200 тыс. рублей в фонде обеспечения договорных обязательств).
В случае, если во время выполнения обязательств по контракту участник будет исключен из СРО, то Заказчик имеет право в одностороннем порядке расторгнуть контракт (ч.3 ст.450.1 ГК РФ и ч.9 ст.95 44-ФЗ).
И еще один важный момент для новичков, которые только планируют получить допуск СРО. Согласно ч.3 ст.55.6 ГрК РФ членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только ИП и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте РФ, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, за исключением: иностранных юридических лиц и в случае, если по месту нахождения ИП (юрлица) нет зарегистрированных СРО.
В каких случаях допуск СРО не требуется?
Допуск СРО не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, если размер обязательств по договору не превышает 3 млн. рублей (ч.2.1 ст.52 ГрК РФ).
Пример: Начальная (максимальная) цена контракта, указанная в извещении на выполнение строительных работ, составляет 3,5 млн. рублей. Цена превышает 3 млн. рублей, значит Заказчиком в документации должно быть установлено требование о наличии у участников допуска СРО. Однако, если участник закупки в ходе торгов снизил цену до 2,9 млн. рублей, то быть членом СРО он не обязан. Соответственно, прикладывать выписку из реестра в составе своей заявки он не должен.
Согласно ч.2.2 ст.52 ГрК РФ допуск СРО не требуется для государственных и муниципальных унитарных предприятий, казенных учреждений, а также организаций с госучастием для выполнения функций технического заказчика, а также в случае заключения договоров строительного подряда с:
- федеральными органами исполнительной власти;
- государственными корпорациями;
- органами государственной власти субъектов РФ;
- органами местного самоуправления.
А также допуск СРО не требуется для лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, указанных в п.1 — 3 ч.17 ст.51 ГрК РФ. К таким объектам относится строительство, реконструкция:
- гаража;
- жилого дома;
- садового дома;
- хозяйственных построек;
- объектов индивидуального жилищного строительства;
- объектов, не являющихся объектами капитального строительства;
- строений и сооружений вспомогательного использования.
Квалификация участника закупки
Единые и дополнительные требования к участникам закупки, принимающих участие в государственных тендерах, установлены в ст.31 44-ФЗ. Согласно ч.2 ст.31 44-ФЗ Правительство РФ вправе устанавливать дополнительные требования к участникам при проведении конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов.
Это могут быть требования к наличию у участника:
- финансовых ресурсов для исполнения контракта;
- на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;
- опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;
- необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.
Документом, устанавливающим дополнительные требования к участникам закупки, является Постановление Правительства РФ №99 от 04.02.2015 г.
В Приложении №1 к данному Постановлению приведены дополнительные требования к участникам закупки при выполнении строительных работ. Это наличие опыта выполнения аналогичных предмету закупки работ за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в закупке. В Приложении указано необходимое количество контрактов и их стоимость, а также список документов, которые необходимо предоставить участнику для подтверждения соответствия дополнительным требованиям.
Стоит также отметить, что для участия в тендерах с дополнительными требованиями по 44-ФЗ участник закупки согласно ч.12 ст.24.2 44-ФЗ должен заблаговременно направить оператору электронной площадки документы, предусмотренные ПП РФ №99. Эти документы оператор площадки размещает в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке. Что это значит? Это значит, что эти документы должны быть в реестре на электронной площадке до момента подачи заявки на участие в соответствующем тендере, а не в составе заявки участника.
Что касается участия в корпоративных и коммерческих тендерах на строительство и ремонт, то там также очень часто устанавливаются требования к опыту выполнения аналогичных работ, наличию кадровых ресурсов и необходимой техники в собственности или на правах аренды. Наличие этих ресурсов нужно подтверждать копиями выполненных договоров, актами приемки, дипломами и трудовыми сотрудников, накладными или договорами аренды.
В отличие от 44-ФЗ в тендерах по 223-ФЗ допускается участие в составе консорциума, когда несколько юрлиц или ИП выступают на стороне одного участника, объединив свои ресурсы. Это очень удобно, когда собственной квалификации не хватает для участия в закупке.
3. Как выиграть тендер на строительство?
Когда мне задают такой вопрос, то я обычно отвечаю: “Предложите цену ниже ваших конкурентов”. Шутки шутками, но выиграть в тендере не проблема, поставьте цену 3 копейки и вы победили. Проблема потом его исполнить. И вот тут есть над чем задуматься. Вы спросите почему? Да потому что, если выполнить неверный рассчет и сильно снизить цену в ходе аукциона, то можно уйти в серьезный минус. Хотя это не всех пугает. Подробно на эту тему я рассказывал здесь .
Так как же тогда выиграть тендер на строительство начинающей фирме?
Во-первых , начинать стоит с тендеров по 44-ФЗ. Для этого, как я уже сказал ранее, вы должны приобрести усиленную квалифицированную электронную подпись, зарегистрироваться в ЕИС, получить аккредитацию на 8-ми “федеральных” электронных площадках и открыть спецсчет.
Во-вторых , если у вас нет допуска СРО и вы пока не готовы его получать, то ищите и участвуйте в тендерах до 3-х миллионов. Если же допуск у вас есть, то нужно будет внести деньги в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, чтобы иметь возможность принимать участие в тендерах на большие суммы.
В-третьих , зарегистрируйтесь в электронных магазинах малых закупок и разместите в них свои оферты, а также мониторьте проводимые закупочные сессии по вашему направлению.
В-четвертых , если фирма новая и у вас нет ранее выполненных контрактов, то участвуйте в электронных аукционах и запросах котировок, где нет требований к квалификации, а единственным критерием оценки заявок является цена.
В-пятых , научитесь грамотно готовить первую часть заявки (Форму 2) для участия в электронных аукционах по 44-ФЗ. Это, пожалуй, самая большая проблема для новичков, так как их заявки чаще всего отклоняют именно за ошибки в первой части заявки. О том, как этих ошибок можно избежать я подробно рассказал здесь . Если будете отдавать подготовку Формы 2 на аутсорсинг, то принимайте участие в подборе товара. В противном случае заявку к аукциону допустят, но указанный в ней товар окажется дороже, чем вы планировали использовать или его вовсе не будет в наличии. Такое часто бывает.
Важный момент! В случае если аукционная документация содержит проектную документацию, то первая часть заявки участника должна содержать исключительно согласие на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе (ч.3.1 ст.66 44-ФЗ). Такое согласие дается с помощью программно-аппаратных средств электронной площадки.
В-шесты х , обзаведитесь хорошим сметчиком и внимательно рассчитывайте стоимость участия в торгах.
В-седьмых , анализируйте завершенные закупки по вашей нише. Мониторьте конкурентов и проверяйте Заказчиков. В этом вам поможет хороший поисковик с модулем аналитики.
В-восьмых , после того, как наработаете опыт, можете постепенно начинать принимать участие в корпоративных и коммерческих тендерах. В них конкуренция ниже чем в госзакупках.
4. Победители тендеров на строительство: где их искать?
Некоторые строительные компании не принимают участия в тендерах. И это происходит по разным причинам. Например, у одних нет допуска СРО, у других нет нужной квалификации и опыта, а у третьих недостаточно свободных оборотных средств. При этом такие компании активно принимают участие в строительных или ремонтных работах на субподряде у победителей тендеров.
Как же найти таких победителей и получить заветный субподряд?
Подробно об этом я рассказывал в этой статье .
Информацию можно находить в протоколах завершенных закупок на сайте ЕИС, а также приобретать готовые базы победителей тендеров. Ресурсов, где можно заказать платную базу победителей тендеров в интернете предостаточно. Как правило, такая база представляет собой файл в формате excel (csv) с данными победителей и закупок, в которых они выиграли. Но учтите, что в этой базе будет информация лишь о победителях тендеров по 44-ФЗ и 223-ФЗ, так как по коммерческим закупкам Заказчики не обязаны открыто отчитываться о результатах проведенных процедур.
Если говорить о скорости обработки информации и удобстве, то приобретение готовой базы предпочтительнее, чем ручной анализ завершенных закупок на сайте ЕИС.
Как выглядит такая схема работы на практике? Предположим, какая-то организация выиграла крупный тендер на строительство или ремонт дороги. Вы находите информацию об этом завершенном тендере, изучаете ТЗ и узнаете контакты победителя. Затем связываетесь с победителем и предлагаете свои услуги в качестве субподрядной организации. Главное, чтобы между размещением итогового протокола и вашим контактом с победителем не прошло много времени. Иначе шансы на успех будут невелики.
Я знаю массу примеров проектных и строительных организаций, которые работают по этой схеме и достаточно успешно. Поэтому можете попробовать и вы.
5. Выгодно ли участвовать в тендерах по строительству?
Согласитесь, если бы такое участие было невыгодно, то в таких тендерах никто бы не участвовал. Ну, правда. Зачем участвовать в тендере, если это невыгодно?
Если вы проведете анализ этой ниши, то увидите, что конкуренция здесь достаточно высокая. А где конкуренция, там и демпинг. Причем демпинг бывает очень серьезный. Однако, несмотря на высокую конкуренцию и демпинг, есть очень много прибыльных тендеров, в которых реально победить даже начинающей фирме. Это я вам могу сказать по своему личному опыту, так как плотно связан с этой сферой.
Главное, чтобы у вас было достаточно средств на исполнение обязательств по контракту, так как тендеров с авансом на строительство не так много. Подробнее про авансирование в 44-ФЗ и 223-ФЗ читайте здесь .
На этом у меня все. Если информация была для вас полезной, то не поленитесь поддержать статью своим лайком и репостом. А если остались вопросы, то задавайте их ниже. Буду рад на них ответить.
Источник https://izhtender.ru/page/tendery-na-stroitelstvo/?yadclid=36851341&yadordid=175315329
Источник https://www.1cbit.ru/blog/tendery-na-stroitelstvo-kak-uchastvovat-i-pobezhdat/
Источник https://zakupkihelp.ru/uchastniku-zakupok/tendery-na-stroitelstvo-i-remont.html