Как выглядят заявки на тендер

Содержание

Оформление и подача заявки на участие в госзакупках по ФЗ-44 и ФЗ-223

Если компания планирует участвовать в госзакупках, то она должна подготовиться к ним заранее. Разберем форму подачи заявки на участие, обязательные сведения участника, сроки. Закон запрещает заказчику устанавливать в документации обязательные требования к оформлению и форме заявки (ч. 2 ст. 64 № 44-ФЗ). Означает ли это, что каждый поставщик может придумать свою форму заявки? Заявка на участие: уложиться точно в срок! При подаче […]

Если компания планирует участвовать в госзакупках, то она должна подготовиться к ним заранее.

Разберем форму подачи заявки на участие, обязательные сведения участника, сроки.

Закон запрещает заказчику устанавливать в документации обязательные требования к оформлению и форме заявки (ч. 2 ст. 64 № 44-ФЗ). Означает ли это, что каждый поставщик может придумать свою форму заявки?

Заявка на участие: уложиться точно в срок!

При подаче заявки на участие в выбранной закупочной процедуре важно соблюдать установленные сроки. Для разных способов закупки сроки подачи заявок могут отличаться. А кроме того, сроки могут быть изменены в отдельных случаях, регламентированных законодательством.

Чтобы получить консультацию в рамках тендерного сопровождения, заполните форму обратной связи или позвоните по номеру: 8 (800) 201-12-78

Если заказчик внес изменения в документацию, нужно успеть проверить соответствие своей заявки новым требованиям. А при необходимости — отозвать заявку и подать новую. На все эти действия участнику отводится совсем немного времени, даже с учетом измененного срока подачи заявок.
Помимо непосредственного срока, отведенного для подачи заявки, участник должен учитывать и фактические затраты времени на подготовку документов для участия в выбранной закупочной процедуре.

А если закупка предполагает внесение обеспечения заявки — нужно заранее позаботиться о том, чтобы необходимая сумма вовремя была переведена заказчику или на электронную площадку. (Обеспечение заявки на участие в конкурсе теперь может быть представлено и в виде банковской гарантии).

Планирование участия в госзакупках должно начинаться задолго до того, как состоится сама закупочная процедура. Именно грамотное планирование и ответственный подход к заполнению документов позволят вам получать выгодные государственные и муниципальные контракты.

Заявка на участие в тендере

После публикации извещения о проведении тендера, каждый поставщик, желающий поучаствовать в закупке, должен подать заявку на участие в торгах. В зависимости от вида закупки она может быть, например, котировочной или состоящей из двух частей, как в случае проведения электронного аукциона. У каждой из них есть свои особенности заполнения, пример заявки на тендер мы рассмотрим ниже.

Подготовка заявки на участие в аукционе

Подготовка заявки на электронный аукцион включает в себя 2 этапа: составление первой части и подготовка второй части.

Первая — представляется из себя согласие участника на данный тендер, а также техническое предложение, в котором идет подробное описание товаров, работ или услуг, которые необходимы заказчику. В этой части заявки необходимо очень внимательно заполнять характеристики товара (работ или услуг), т.к. малейшая ошибка или несоответствие требованиям повлечет за собой отклонение и прекращение участия.
Во второй части содержится информация непосредственно о компании, необходимые реквизиты и подписанные решения. Часть необходимых документов находится на электронной торговой площадке, которая является оператором закупки и их передают заказчику, поэтому повторно, после прохождения аккредитации, их не надо прикреплять при отправке 2 части.

В самом начале рассматривается 1 часть заявки и только у пятерки участников, предложивших самую выгодную цену на аукционе, тендерная комиссия вместе с заказчиком будут рассматривать вторые части заявок.

Срок подачи заявки на участие в аукцион е

Срок подачи заявки включает в себя подготовку и предоставление на площадку необходимой для тендера документации. Так же в этот период возможно исправить или вовсе ее отозвать.

При НМЦК менее 300 млн руб или, если аукцион на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, а НМЦК не превышает 2 млрд руб — не менее, чем за 7 дней;

Внесение изменений в тендерную документацию возможно только в том случае, если до окончания приема заявок осталось более 2-х дней. Тогда заказчик может внести правки и продлить (при необходимости) время подачи заявок до 7 или до 15 дней, в зависимости от суммы НМЦК.

Что касается поставщика, то отозвать заявку или внести в нее изменения он может на протяжении всего срока приема. Если подрядчик не успеет за это время внести правки, то он будет обязан участвовать на указанных в его предложении условиях.

Исходя из представленных данных в рамках 223-ФЗ, можно сделать вывод о том, что при осуществлении закупок, участниками которых могли быть только субъекты МСП, прослеживаются следующие взаимосвязи:

чем ниже НМЦ договора, тем закупка более привлекательна для лиц, являющихся субъектами МСП;
чем больше заявок и чем ниже НМЦ договора, тем на закупках, участниками которых могли быть только субъекты МСП, выше ценовая конкуренция.

Образец заявки на участие в тендере

Строго регламентированного федеральным законом образца заполнения заявки на участие в тендере нет. Но существует нормативные правила по ее подготовке.

Что касается формы 2, необходимо вписывать точные характеристики товара (работ или услуг), которые заказчик указывает объектом торгов. От точности и корректности указанных вами данных зависит пройдет ли заявка отбор.

Как подать заявку на участие в торгах

Заявка подается в письменном виде на участие в тендере в том случае, если он проходит в форме конкурса, запроса котировок или аукциона не в электронном формате. Для письменной подачи также существуют определенные правила.

На конверте указывается такая информация как:

название компании, подавшей заявку;
ее адрес;
номер лота;
предмет тендера.

На конверте указывается, какого числа и в какое время его можно вскрыть. Естественно, обязательно пишется адрес компании-заказчика и его контактное лицо.

Как подать заявку на электронный аукцион

Если подрядчик впервые решил поучаствовать в торгах, то перед подачей заявки на электронный аукцион необходимо получить ЭЦП и пройти аккредитацию на ЭТП.

При первичном прохождении аккредитации на ЭТП часть документов, необходимых для участия, отправляется оператору площадки и повторного предоставления заказчику, при непосредственной подаче заявки, не требуется.

Главными отличиями и особенностями подачи заявки на электронный аукцион являются следующие моменты:

если до конца срока аккредитации у участника осталось менее 3х месяцев, то он не имеет право подавать заявки на аукцион;
все документы должны быть в правильном электронном формате, корректно ориентированы на странице и быть не больше указанного размера;
заявка на электронный аукцион состоит из 2-х частей, подавать их необходимо одновременно;
сроки подачи зависят от цены самого тендера. Порогом является сумма в 3 млн. рублей: если сумма меньше, то время на подачу отводится не менее 7 дней со дня подачи извещения; если же сумма больше — то срок должен составлять не менее 20 дней;
обязательным условием является обеспечение заявки, для электронной формы тендера оно принимается только в виде денежного обеспечения, вносимого на специальный счет в банке.

Когда аккредитация пройдена и обе части заявки составлены, их необходимо подать на площадку оператора. Подписав все документы ЭЦП и соблюдая все требования ЭТП, вам необходимо прикрепить документы на площадку. После этого начинается процесс их рассмотрения и выбора победителя.

Помощь в подготовке заявки на участие в торгах

Все-таки, как подготовить заявку на тендер и подать ее? Если в вашей компании нет специального тендерного отдела, который занимается всеми вопросами участия организации в закупках, то лучше всего обратиться к специалистам. Сотрудники компании «СтарТендер» безошибочно смогут заполнить форму 2 даже по сложному техническому заданию и в срок подадут все документы на площадку.

Форма заявки на участие и рекомендации заказчик

Заказчик может включать в состав документации примерную форму заявки на участие или рекомендации по ее оформлению. Совет: придерживайтесь таких рекомендаций, и не изобретайте особых способов оформления. Это упростит и вашу работу, и работу комиссии заказчика по рассмотрению поданных заявок, и позволит избежать досадных недоразумений.

Форма подачи заявки может быть произвольной

Для участия в закупочных процедурах в электронной форме участник должен подавать заявку только в виде электронного документа. А к заявке на электронный аукцион предъявляются свои, особые требования (ст. 66 № 44-ФЗ).

Заказчик указывает формулировку согласия участника на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) и способ оформления информации о конкретных характеристиках товара и товарном знаке. Также заказчик может рекомендовать способ оформления информации об участнике закупки (наименование, место нахождения, ИНН и др.).

В состав документации заказчика должна быть включена инструкция по заполнению заявки на участие в закупочной процедуре. Эта инструкция, конечно, не имеет силы закона, но на практике ее лучше придерживаться, чем игнорировать.

Чтобы снизить вероятность необоснованного отклонения заявки, при ее заполнении следует:

использовать общепринятые обозначения и наименования;
избегать формулировок, допускающих неоднозначное толкование;
уделить особое внимание заполнению всех документов, которые представляются в составе заявки.

Шесть обязательных сведений в заявке участника

При составлении заявки участник должен обязательно указать следующие сведения:

согласие поставить товары, выполнить работы, оказать услуги на условиях, предусмотренных документацией о закупке;
наименование поставляемого товара (в случае, если поставляется товар или выполняются работы, оказываются услуги, для выполнения, оказания которых используется товар);
товарный знак (при наличии);
количество;
конкретные показатели поставляемого товара, которые соответствуют значениям, установленным в документации заказчика (при этом участник размещения заказа может предложить товар с улучшенными характеристиками);
документы, подтверждающие соответствие дополнительно установленным требованиям заказчика (например, к гарантии, условиям поставки, новизне товара, году выпуска, описанию выполняемых работ, оказываемых услуг и др.).

Особое внимание обратите на описание характеристик товара, если вы предлагаете эквивалент. Вы должны учесть все параметры эквивалентности, которые указал заказчик. И ваш товар должен полностью им соответствовать. Варианты «но ведь отличается совсем чуть-чуть» в госзакупках не проходят.

Также нужно указывать и другие характеристики товаров, если заказчик их устанавливает в документации, ведь по ним он будет определять соответствие заявки участника требованиям.

Необходимые документы участника

В заявке на участие в закупочной процедуре участник обязательно указывает информацию о себе:

наименование, фирменное наименование (при наличии);
место нахождения, почтовый адрес;
номер контактного телефона;

ИНН участника, учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа. Проследите, чтобы данные в заявке строго соответствовали вашим учредительным и регистрационным документам.

К заявке нужно обязательно прикрепить документы, подтверждающие соответствие требованиям законодательства, например, правомочность участника закупки заключить контракт. А вот соответствие следующим требованиям подтверждаем лишь декларацией, составленной в свободной форме:

непроведение ликвидации;
неприостановление деятельности;
отсутствие недоимки по налогам, сборам;
отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков;
отсутствие судимости у руководителя, главного бухгалтера, членов исполнительного органа.

Только не надо думать, что декларация — это ваше сочинение на свободную тему. Все, что вы там напишете, должно соответствовать действительности. Плата за фантазии — упущенный контракт, а в худшем случае — РНП и финансовые потери.

Как выглядят заявки на тендер

Участие в тендерах является одним из самых распространенных и эффективных способов получения заказов различных государственных и коммерческих структур. Одним из важных этапов, во многом определяющих успешность участия в конкурсе или аукционе, справедливо считается грамотное составление заявки на тендер, выполненное в соответствии с образцом и требованиями, содержащимися в конкурсной документации.

Форма заявки на участие в тендере и ее содержание

В настоящее время проводится два вида тендеров – аукционы и конкурсы. Подавляющее большинство закупок для государственных нужд выполняется посредство аукционов, именно поэтому подобная процедура используется намного чаще и различными коммерческими заказчиками. Форма заявки на участие в тендере зависит от способа подачи, так как различают бумажный (используется все реже) и электронный (прогрессивный и наиболее часто применяемый) варианты.

При первом способе подачи заявки она состоит из:

собственно заявки на участие в тендере, составляемой в соответствии с размещенным в конкурсной документации образцом или типовыми бланками;
прилагаемых документов;
описи.

При этом используется стандартные процедуры, связанные с оформлением – все документы прошиваются, подписываются уполномоченным представителем заявителя, а затем запечатываются в плотный конверт.

При более распространенном электронном варианте подачи заявки, она состоит из двух частей.

Первая часть заявки на тендер содержит согласие заявителя на участие в аукционе и сведения, которые содержат конкретные характеристики, касающиеся предмета аукциона (поставка товара, оказание услуг или выполнение работ).

Вторая часть состоит из информации, подтверждающей соответствие участника аукциона требованиям конкурсной документации и регулирующего процедуру проведения тендера закона №44-ФЗ. Также в ней перечисляются имеющиеся у компании и связанные с возможности поставки товара или оказания услуги сертификаты, допуски СРО, лицензии и разрешения.

Качество и грамотность оформления заявки во многом определяют эффективность участия в тендере. В подавляющем большинстве случаев именно ошибки или неточности, найденные аукционной комиссией в поданной заявке, являются причиной, по которой организация не допускается непосредственно к процедуре аукциона.

Примеры и образцы заявок на участие в тендере

Бланк заявки на участие в тендере, подаваемый в письменной форме, выглядит следующим образом.

Ее заполнение не представляет особого труда. Главное при этом – аккуратно и тщательно занести всю требуемую информацию. Остальные документы составляются так же, как и при подаче в электронном виде.

Пример заполненной первой части заявки на участие в тендере (в электронной форме) выглядит следующим образом.

Особое внимание всегда необходимо уделять точному перечню работ, приводимых в соответствии с имеющейся конкурсной документацией, и, что наиболее важно, точному указанию свойств и характеристик товара, услуги или работы, а также материалов, используемых при их производстве.

Неточности и ошибки в заполнении данного раздела первой части заявки, который называется «Сведения о качестве, технических характеристиках товара….», становятся самой частой причиной отклонения заявки и вызванного этим неучастия организации в проведении аукциона.

Вторая часть заявки содержит следующие сведения об организации:

анкета участника, содержащая все реквизиты ИП или организации;
данные паспорта (для индивидуальных предпринимателей) или уставные документы (для юридических лиц);
свидетельства о регистрации и постановке на учет;
ИНН, почтовые реквизиты и другие контактные данные, необходимые для связи;
Полномочия руководителя и решение собственников об одобрении крупной сделки (если цена аукциона относится к таковой);
декларация о соответствии организации-заявителя требованиям, которые установлены аукционной документацией.

В последнем из приведенных в перечне документе требуется подтвердить отсутствие введенной на предприятии процедуры банкротства, задолженностей по налогам, а также то, что организация не относится к оффшорным.

Кроме перечисленных выше документов и сведений, которые требуются заказчиками в соответствии с №44-ФЗ, зачастую запрашивается информация об имеющихся допусках, разрешениях и лицензиях. В каждом случае данные требования разрабатываются индивидуально, исходя из предмета аукциона, и указываются в тендерной документации.

Единой формы подачи второй части заявки на участие в тендере не существует, так как она заполняется в соответствии с условиями конкретной электронной торговой площадки и имеющегося на ней программного обеспечения.

Типовые заявки на участие в торгах по 44-ФЗ

15 ноября 2019 вступили в силу требования к содержанию типовых заявок в электронных закупках.

Согласно ч. 5 ст. 24.1 44-ФЗ, Правительство вправе создавать типовую документацию закупок. Так появилось постановления Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2019 г. N 1401 (далее по тексту – «Постановление № 1401»), где указаны:

требования к содержанию заявок на все виды конкурентных закупок
требования к ЭТП обеспечивать подачу типовой заявки, подготовленной на площадке

Кто занимается разработкой типовых форм?

В самом постановлении отсутствуют готовые формы. Это вызвало многочисленные вопросы лиц, заинтересованных в госзакупках, на которые Минфин ответил письмом от 19.11.2019 № 24-06-05/89376. Основные положения письма:

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
Заказать регистрацию в ЕИС

от заказчиков не требуется разработка типовой документации
типовую документацию утверждает Министерство финансов
типовая документация станет обязательной к применению после утверждения приказом Минфина, однако, такого приказа пока нет

Кто должен использовать типовые формы заявки?

После выхода Постановления № 1401 мнения специалистов госзакупок разделились:

часть из них полагает, что типовые заявки следует заполнять всем участникам госзакупки (заказчикам, поставщикам, ЭТП)
другие уверены, что применять типовые формы строго обязательно только заказчикам и ЭТП: заказчикам следует включать их в документацию, а ЭТП – интегрировать в процедуру подачи заявок. Но при этом заказчики не имеют права отклонять нетиповые заявки поставщиков

В Постановлении № 1401 нет прямого требования к поставщикам применять типовые заявки, но лучше использовать именно их:

любое официальное письмо Минфина – это просто набор разъяснений, а не нормативно-правовой акт
страховка не повредит: быстрее и удобнее будет заполнить типовую форму, чем потом разбираться в ФАС с незаконным отклонением