Электронная подпись для участия в торгах: какая нужна и как получить

Электронная подпись для участия в торгах: какая нужна и как получить

Электронная подпись пригодится каждому, кто решил участвовать в государственных и коммерческих закупках. В статье расскажем, какая электронная подпись нужна поставщикам, где и как ее получить и какие документы подготовить.

Что такое ЭП для торгов

Электронная подпись (ЭП) — это информация в электронном виде, с помощью которой можно определить автора документа и убедиться, что файл не изменяли после подписания. Можно встретить название «электронная цифровая подпись» (ЭЦП), которое сейчас является устаревшим и юридически не применяется с 2014 года.

В зависимости от вида, электронная подпись может быть равна собственноручной и придавать документу юридическую силу.

63-ФЗ описывает три вида электронных подписей:

• простая (ПЭП);
• усиленная неквалифицированная (НЭП);
• усиленная квалифицированная (КЭП).

ПЭП — это обычные логин и пароль. По ней можно определить автора документа, но юридическую силу такой файл не несет. ПЭП используют банки, интернет-магазины, когда присылают пользователю одноразовый пароль.

НЭП содержит сведения об авторе и определяет неизменность файла после подписания. НЭП равнозначна собственноручной подписи на бумажном документе, если стороны заранее договорятся об этом. Такую подпись используют, например, внутри организации для подписания внутренних документов.

Квалифицированная ЭП содержит информацию об авторе и определяет, меняли ли файл после подписания. Документ, который подписали КЭП, имеет юридическую силу и приравнивается к бумажному документу с собственноручной подписью. Такую ЭП могут выдавать только аккредитованные Минкомсвязи РФ удостоверяющие центры (УЦ). С помощью КЭП можно вести электронный документооборот, подписывать контракты, договоры, отчеты в налоговую, работать в государственных информационных системах.

Поставщикам нужна электронная подпись для участия в торгах, которые проходят в электронном виде. ЭП пригодится на всех этапах закупок, чтобы:

• зарегистрироваться в ЕИС или на площадке;
• подать заявку;
• подать ценовое предложение;
• подписать контракт.

Заказчикам подпись нужна, чтобы работать на ЭТП и в ЕИС: публиковать планы-графики, проводить закупки, размещать документы и отчеты.

Обязательно ли иметь электронную подпись для участия в тендерах

Большинство коммерческих и государственных закупок по 44-ФЗ, все торги для малого и среднего бизнеса по 223-ФЗ проходят в электронном виде. Небольшая часть госзакупок осталась на бумаге:

• у единственного поставщика;
• для работы заказчика за границей и у иностранных подрядчиков;
• для оказания скорой медицинской помощи и нормального жизнеобеспечения граждан;
• для оказания гуманитарной помощи и ликвидации ЧС;
• по решению правительства.

Электронная подпись не нужна, чтобы участвовать в закупках на бумаге. Таких торгов значительно меньше, чем электронных. Например, в 2019 году 74 % опубликованных извещений провели в форме электронного аукциона, и только 15 % — у единственного поставщика.

Какая подпись нужна для участия в торгах

ЭП для госзакупок по 44-ФЗ

Госзакупки проводят на восьми федеральных электронных торговых площадках (ФЭТП). Для работы на этих площадках нужна усиленная квалифицированная электронная подпись. Такое правило устанавливает п. 3 ч. 1 ст. 4 44-ФЗ.

Эта же подпись подойдет для участия в закупках по капремонту по постановлению № 615 и для торгов среди малого и среднего бизнеса по 223-ФЗ, которые всегда проводят в электронном виде на тех же ФЭТП.

Подпись для торгов по 223-ФЗ и коммерческих закупок

Закупки по 223-ФЗ проводят:

• компании, в которых больше половины капитала принадлежит государству;
• естественные монополии, например, РЖД;
• предприятия, которые поставляют электроэнергию, тепло, воду;
• унитарные предприятия, которые проводят закупку за счет грантов, подаренных, собственных денег.

Крупные коммерческие компании проводят закупки, чтобы найти подходящего подрядчика и сократить расходы.

Тендеры по 223-ФЗ и коммерческие закупки проводят в специальных секциях федеральных ЭТП или на отдельных площадках, которых более 200. Закон не устанавливает их число и список. Некоторые ЭТП или секции специально создали для конкретной отрасли или заказчика. Например, на площадке ТЭК-торг есть секция Роснефти, а на ЭТП ГПБ — секция Газпрома.

Требование к электронной подписи выставляют сами ЭТП. Не всем площадкам подойдет обычный сертификат КЭП. Для работы на некоторых площадках нужно специальное платное расширение — объектный идентификатор (OID), который содержит дополнительную информацию.

Можно добавить несколько OID-ов на один сертификат ЭП, если планируете участвовать на площадках, которые требуют разные расширения. Если еще не знаете, где будете участвовать и нужно ли вам расширение, то можно заказать обычную КЭП, а OID добавить позже.

Закажите КЭП для участия в торгах на сайте ИС-Закупок.

Важно. Перед тем, как обратиться в УЦ за электронной подписью, уточните у оператора площадки, на которой планируете участвовать в торгах, нужно ли включать OID-ы в КЭП.

ЭП для торгов имущества банкротов

Имущество компаний-банкротов продают более чем на 60 ЭТП. Для участия на некоторых площадках нужны платные OID-ы. Например, Фабрикант, uTender, Центр реализации. Заранее уточняйте у операторов ЭТП, нужно ли специальное расширение в сертификате, если решили участвовать в торгах банкротов.

Как получить ЭП для торгов

Получить КЭП в аккредитованном удостоверяющем центре могут:

• поставщики по 44-ФЗ;
• заказчики и поставщики по 223-ФЗ и коммерческих закупок;
• участники торгов по реализации имущества банкротов.

Чтобы получить электронную подпись, нужно лично посетить офис УЦ. Отправить вместо себя представителя нельзя, даже если у него есть нотариальная доверенность.

Для юрлица действуют такие правила:

• сотрудник организации, например, тендерный специалист или бухгалтер, при получении ЭП на себя посещает офис УЦ лично с паспортом и доверенностью;
• руководитель компании может получить подпись на себя или на своих сотрудников, которые по доверенности будут участвовать в закупках от лица организации. В этом случае заявления на выдачу КЭП подписывают сотрудники.

В некоторых УЦ есть услуга выезда курьера — можно не посещать офис лично, а ЭП вам привезет сотрудник удостоверяющего центра. О такой услуге уточняйте у менеджера в удостоверяющем центре заранее.

Такой услугой можно воспользоваться, если заказать КЭП для участия в торгах на сайте ИС-Закупок.

Алгоритм получения ЭП через ИС-Закупки:

1. Выбрать срок действия сертификата на сайте и оформить заявку.
2. Оплатить счет после подтверждения заявки.
3. Предоставить пакет документов сотруднику УЦ или загрузить их через личный кабинет.
4. Посетить офис УЦ, чтобы подтвердить личность. С собой нужно взять паспорт, а сотрудникам юрлица — паспорт и доверенность.

Какие документы нужны для получения ЭП для торгов

Чтобы получить сертификат ЭП, юридическому лицу потребуется стандартный список документов:

• паспорт будущего владельца КЭП;
• заявление на выдачу электронной подписи;
• номера СНИЛС и ИНН;
• выписка из ЕГРЮЛ управляющей компании не старше 3 месяцев — если юрлицом руководит внешняя управляющая компания.

Если подпись выдают на сотрудника компании, и он сам придет получать КЭП, то нужна доверенность на получение сертификата.

Чтобы получить подпись физлицу и ИП, надо предоставить документы:

• паспорт владельца сертификата;
• заявление на выдачу подписи;
• номера СНИЛС и ИНН.

Если у заявителя нет российского гражданства, то вместо паспорта РФ нужно предоставить иностранный паспорт с нотариальным переводом на русский язык или вид на жительство.

Важно. Точный список документов уточняйте у сотрудника УЦ, в котором будете получать подпись.

Как пользоваться электронной подписью

Перед тем, как работать с ЭП, нужно настроить компьютер: установить сертификат, криптопровайдер, настроить браузер. Бесплатный установочный диск от СКБ Контур поможет автоматически установить нужные компоненты для работы с ЭП, ЕИС и с электронными торговыми площадками. Как настроить компьютер для работы ЭП при регистрации в ЕИС мы писали в этой статье.

Чтобы подавать заявки и ценовые предложения, подписывать контракты на ЭТП, нужно зарегистрировать электронную подпись на площадке — «привязать» ее к своему аккаунту в личном кабинете. Например, на площадке Сбербанк-АСТ сертификат «подтянется» при первом входе в личный кабинет. Корректную работу сертификата можно проверить заранее на этой странице.

Электронная подпись для торгов на электронных площадках

Участие в тендерах, аукционах, закупках и котировках без специальной ЭЦП для торгов невозможно. Электронная подпись нужна, чтобы регистрироваться на электронных торговых площадках (ЭТП), подавать документы и подписывать контракты в случае выигрыша.

Какая электронная подпись нужна для торгов

Правила электронных торгов прописаны в законах 44‑ФЗ (госзакупки) и 223‑ФЗ (коммерческие тендеры). В них указано, что документы должны быть заверены электронной подписью, но не написано, какой – простой, неквалифицированной или квалифицированной.

Торговые площадки в основном разрешают использовать только усиленную квалифицированную электронную подпись для тендеров, торгов и аукционов. Электронные документы, подписанные ею, имеют юридическую силу бумажных с подписью и печатью.

На каких ЭТП можно работать с электронной подписью

Для работы на конкретной торговой площадке в сертификат ЭП добавляется специальный идентификатор (OID). Поэтому, покупая подпись, вы должны понимать, где будете ее использовать. В «Тензоре» вы можете приобрести электронную подпись отдельно для госзакупок, коммерческих площадок и торгов по банкротству или универсальную.

Госзакупки проходят на восьми федеральных площадках:

; (ранее Национальная электронная площадка); ; ; ; ; (Госзакупки); .

Коммерческие закупки также могут проходить на федеральных площадках. Кроме них компании размещают информацию о торгах в других системах:

; ;
• Торги 223;
• Группа площадок «OTC» и др.

Торги по банкротству проводятся на площадках:

;
• Аукционный тендерный дом;
• Электронная торговая площадка (ETPRF);
• KARTOTEKA.RU и др.

Это только популярные площадки, всего их более 100. Чтобы не заходить на каждую в поисках интересных предложений, используйте сервис СБИС «Поиск и анализ закупок». Он собирает торги со всех ЭТП, отбирает самые интересные по вашим запросам, помогает оценить предложения конкурентов и шансы на победу.

Что, кроме подписи, нужно для участия в электронных торгах

Электронная подпись для торгов и торговых площадок — это еще не все.

• носитель электронной подписи – Рутокен или eToken (обратите внимание, Рутокен ЭЦП, Рутокен ЭЦП 2.0 и JaCartaSE не подойдут). (средство криптографической защиты) – программа для проверки и защиты электронной подписи, самая популярная КриптоПро CSP.

Получили подпись, что дальше?

Получили подпись для торговой площадки – аккредитуйтесь на ней, чтобы участвовать в торгах. У каждой ЭТП свой список удостоверяющих центров, подписи которых она принимает. КЭП удостоверяющего центра «Тензор» подходит для всех популярных систем.

Для наших клиентов мы можем провести срочную аккредитацию за 1 день на площадках:

• Сбербанк-АСТ
• Центр реализации
• Балтийская ЭТП

Для участия в госзакупках кроме аккредитации на торговой площадке надо пройти регистрацию в Единой информационной системе (ЕИС). Если вы хотите зарегистрироваться самостоятельно, воспользуйтесь инструкцией. Если процедура кажется вам слишком сложной или долгой, обращайтесь в «Тензор». Наши менеджеры готовы пройти ее за вас.

Для чего еще можно использовать ЭЦП для торгов

Кроме работы на электронных торговых площадках, вы можете использовать подпись для:

• государственного портала Госуслуги;
• электронной отчетности;
• электронного документооборота с контрагентами и внутри компании.

Какие документы нужны для получения ЭЦП для торгов

Оформить электронно‑цифровую подпись для торгов можно по двум документам: паспорту и СНИЛС.

Сроки изготовления

Изготовление электронной подписи в удостоверяющем центре «Тензор» занимает 15 минут.

Где получить ЭЦП

Получить квалифицированную электронную подпись можно в офисе компании «Тензор» или наших партнеров в регионе. Подпись сделают в течение часа. А можно отправить онлайн‑заявку . Менеджер проверит заявку, после чего пригласит вас в офис для получения ЭП.

Вы можете заказать доставку электронной подписи на дом или в офис. Наш специалист, прошедший обучение и сертифицированный по требованиям ФСБ, привезет ЭЦП, не допустив компрометации.

Стоимость электронной подписи для торгов

Стоимость электронной подписи зависит от торговых площадок, с которыми вы хотите работать. Каждая ЭТП самостоятельно устанавливает стоимость идентификатора подписи для работы на ней.

Если вы добавляете дополнительную площадку, ее стоимость прибавится к цене подписи. Подробнее – в разделе «Тарифы».

Как получить электронную подпись в ФНС России: пошаговая инструкция

С 1 января 2022 года руководители юридических лиц, предприниматели и нотариусы могут получить электронную подпись только в удостоверяющем центре ФНС России или в доверенном удостоверяющем центре ФНС России.

В статье расскажем, как получить электронную подпись в ФНС России: в какое отделение обращаться, какие нужны документы и какой токен подойдет.

Шаг 1. Выберите удобное отделение ФНС России

Выдачей электронных подписей занимаются отделения ФНС России, их около 700. Полный список с адресами и режимом работы размещен на сайте налоговой. Вы можете обратиться любое отделение, а не только в то, в котором вставали на учет.

Так выглядит реестр отделений ФНС России, которые выдают электронную подпись. Можно настроить фильтр по региону и режиму работы.

Большинство отделений ФНС России работает с 09:00 до 18:00.

Электронные подписи для генеральных директоров и ИП

Получите подпись на 15 месяцев в ДУЦ ФНС России

Шаг 2. Запишитесь на прием в ФНС России

Можно прийти в отделение ФНС России и без записи. Но удобнее запланировать визит на конкретное время, чтобы не попасть в очередь. Для этого запишитесь через личный кабинет налогоплательщика или с помощью сервиса для онлайн-записи.

Если записываетесь через онлайн-сервис, выбирайте отделение, которое есть в реестре отделений ФНС России. Иначе вы не сможете выбрать нужную услугу.

Шаг 3. Подготовьте документы

Чтобы получить электронную подпись, нужен минимум документов: паспорт и СНИЛС.

По желанию можете предоставить дополнительные документы: свидетельство ОГРН или ОГРНИП, ИНН, документ, подтверждающий право действовать от имени организации без доверенности. Но если не принесете эти документы, налоговая найдет данные в своих системах.

Шаг 4. Подготовьте токен

ФНС России занимается только выпуском сертификатов электронной подписи. Отделения ФНС не продают USB-токены. Вы можете использовать старый носитель, если получали электронную подпись ранее в другом удостоверяющем центре. Перед визитом в отделение ФНС России проверьте, что на носителе нет действующих сертификатов. Перед записью с него могут удалить всю информацию.

Главное требование к USB-токену — наличие сертификата ФСБ России или ФСТЭК России. Если токен будет несертифицированным, ФНС России откажет в выпуске сертификата электронной подписи. Больше о выборе токена для ФНС России — в статье.

Так выглядит сертификат соответствия на токен Рутокен ЭЦП 2.0. Чтобы узнать, сертифицированный ли у вас токен и как получить сертификат соответствия, обратитесь в удостоверяющий центр или интернет-магазин, в котором вы его купили.

Если получаете подпись впервые, купите новый токен. Это можно сделать в удостоверяющем центре.

Шаг 5. Придите в отделение ФНС России

Если вы не подавали заявление на выпуск подписи онлайн, напишите его в отделении. Бланк выдадут сотрудники.

Бланк заявления на выдачу электронной подписи можно заполнить в личном кабинете или в налоговой.

Шаг 6. Пройдите идентификацию в отделении ФНС России и получите сертификат

Для идентификации личности предъявите паспорт сотруднику налоговой службы. Если документ в порядке, в течение 15 минут специалист ФНС России выпустит сертификат электронной подписи и запишет его на ваш токен.

Срок изготовления сертификата может увеличиться до пяти дней. Обычно это происходит из-за отсутствия в системе ФНС России сведений о лице, которое обратилось за выпуском сертификата.

Подпись, которую выпустил удостоверяющий центр ФНС России, действительна 15 месяцев.

Может ли налоговый орган отказать в выпуске электронной подписи?

Есть три основания, по которым ФНС России имеет право отказать в выпуске сертификата электронной подписи:

• заявитель не предъявил паспорт или СНИЛС сотруднику ФНС России;
• данные документов заявителя не совпадают с данными, которые содержатся в государственных информационных системах;
• проблемы с токеном: отсутствие, неисправность, несоответствие предъявляемым требованиям.

Как удобнее получить электронную подпись?

Выдавать подписи руководителям юридических лиц, предпринимателям и нотариусам может не только удостоверяющий центр ФНС России, но и его доверенные лица. Они действуют от имени ФНС России. О том, какие удостоверяющие центры относятся к доверенным, читайте в статье.

Где получать подпись сотруднику в 2022 году?

Сотрудникам получить электронную подпись проще — им не нужно обращаться в ФНС России. Достаточно оформить заявку на выпуск подписи в аккредитованном удостоверяющем центре. За подписью нужно приехать лично в точку выдачи, взяв с собой паспорт, СНИЛС и свидетельство ИНН.

Если вы руководите большим штатом сотрудников, можно упростить получение электронной подписи. С помощью корпоративного удостоверяющего центра работники с действующей подписью смогут продлить ее за 15 минут без визита в точку выдачи.

Источник https://is-zakupki.ru/material/detail/98f29a25-85e6-4004-b025-4fa7ef0da639

Источник https://tensor.ru/uc/ep/torgi

Источник https://www.roseltorg.ru/ecp/info/poluchit_ecp_fns