Регистратор или депозитарий: где хранить ценные бумаги

Регистратор или депозитарий: где хранить ценные бумаги

Учётная система рынка ценных бумаг в России (РЦБ) представляет собой совокупность организаций, имеющих лицензии профучастников РЦБ на осуществление ими деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг (регистраторы) и оказанию услуг по хранению сертификатов ценных бумаг и/или учёту и переходу прав на ценные бумаги (депозитарии). В чём принципиальное отличие услуг депозитария от услуг регистратора? Давайте разберёмся.

Определения депозитарной деятельности и деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг как одних из видов профессиональной деятельности на РЦБ даны в Федеральном законе от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг». Основной функцией регистратора и депозитария является учёт (хранение) ценных бумаг и подтверждение прав на них, а также содействие в реализации прав, закреплённых ценными бумагами.

Регистратор вправе вести реестры владельцев ценных бумаг неограниченного числа эмитентов. Но при этом договор на ведение реестра заключается только с одним эмитентом; таким образом, информация о зарегистрированных лицах, которым открыты лицевые счета в реестре эмитента, касается только одного эмитента.

Среди видов лицевых счетов в регистраторе следует выделить счёт номинального держателя, который открывается другому участнику учётной системы — депозитарию. При открытии (ведении) такого счёта, за исключением отдельных случаев, предусмотренных законом, регистратор не будет знать владельца ценных бумаг, а только их количество на счёте, поскольку номинальный держатель не является владельцем ценных бумаг и осуществляет их учёт в интересах своих депонентов — лиц, пользующихся его услугами (услугами депозитария).

Отличительная черта регистратора — характер правоотношений, являющихся объектом его деятельности, а именно, отношения между инвестором и эмитентом, что позволяет отнести деятельность регистратора скорее к деятельности на первичном РЦБ; в то время как деятельность депозитария, в большей степени связанная с правоотношениями между инвесторами, относится к области вторичного РЦБ.

Депозитарий предоставляет свои услуги на основании депозитарного договора, заключаемого с депонентом. Объектом договорных отношений с депозитарием являются ценные бумаги, в том числе допущенные к организованным торгам; основными субъектами — центральный депозитарий и депоненты. При этом депозитарии могут становиться депонентами друг друга в целях учёта прав на ценные бумаги.

Для учёта прав на ценные бумаги депоненту открывается счёт депо, а передача ценных бумаг осуществляется по поручению депонента; при этом для того, чтобы зачислить ценные бумаги на счёт депо депонента, депозитарию необходимо иметь их на счёте номинального держателя в регистраторе или у другого депозитария. Равенство количества ценных бумаг на счетах депо депонентов в депозитарии и количества ценных бумаг на счетах номинального держателя в регистраторе в обязательном порядке сверяется на ежедневной основе.

Таким образом, на счёте депо учитываются все ценные бумаги депонента, выпущенные разными эмитентами; а на лицевом счёте учитываются ценные бумаги, выпущенные одним эмитентом.

Преимущества учёта в регистраторе

Основным плюсом учёта ценных бумаг в регистраторе является право акционера обращаться в акционерное общество (к эмитенту) напрямую, без участия профессиональных посредников, для получения информации об обществе и его деятельности в порядке и объёме, предусмотренных законом об акционерных обществах.

Преимущества учёта в депозитарии

В отличие от регистратора, оказывающего своим клиентам исключительно комплекс услуг по ведению реестра владельцев ценных бумаг, депозитарий, помимо услуг по хранению сертификатов ценных бумаг и/или учёту и переходу прав на ценные бумаги, вправе совмещать свою деятельность с брокерской деятельностью и оказывать своим депонентам дополнительные — брокерские услуги на РЦБ, выступая посредником на организованных торгах, действующим от своего имени, но за счёт и по поручению клиента-депонента.

Использование механизма номинального держателя как нельзя лучше отвечает потребностям современного фондового рынка в высокой скорости проведения сделок на РЦБ, ведь именно номинальный держатель (депозитарий), аккумулируя в течение операционного дня ценные бумаги депонентов на счетах депо, при передаче бумаг от одного депонента другому проводит соответствующие записи по их счетам депо «внутри» депозитария, избавляя инвесторов от необходимости обращаться в регистратор каждый раз при переходе прав собственности на ценные бумаги. Таким образом, информация о ценных бумагах по итогам торгового дня учитывается в депозитарии, а в регистраторе фиксируется общая сумма ценных бумаг на счёте номинального держателя.

Вывод

Для активных инвесторов хранение ценных бумаг в депозитарии представляется более эффективным способом учёта ценных бумаг по сравнению с их хранением в регистраторе.

Отличие регистратора от депозитария (основная схема)

Деятельность регистратора и депозитария имеют много общих черт. Оба открывают счета владельцам ценных бумаг, учитывают количество и вид ценных бумаг на счетах инвесторов, отражают все операции клиента с ценными бумагами и т. п. Однако каждый из них выполняет на рынке вполне определенный объем работ и они взаимно дополняют друг друга. В таблице 1 дана характеристика депозитариев и регистраторов по основным отличительным чертам.

Регистратор в основном ориентирован на эмитента, с которым у него существуют договорные отношения по ведению реестра и от которого он получает основную сумму вознаграждения. Депозитарий же не привязан к конкретному эмитенту, он ориентирован на инвесторов, которые могут у него хранить (учитывать права) ценные бумаги различных эмитентов. Инвестору, который владеет акциями различных эмитентов, удобнее обслуживаться в депозитарии и там регистрировать все свои операции, чем общаться с различными регистраторами.

Если работу регистратора в основном оплачивает эмитент, услуги депозитария оплачивает инвестор. Для клиентов, открывших счет депо в ЗАО «АЛОР ИНВЕСТ», установлены следующие тарифы по оплате услуг депозитариев:
— Открытие счета депо осуществляется бесплатно,
— за ведение счета взимается комиссия в размере 100 руб. в месяц.
— Если в течение месяца операции не проводились, то комиссия не берется.

Пример

Как указывалось ранее, регистраторы и депозитарии очень тесно взаимосвязаны. На рис. 1 показано взаимодействие регистраторов и депозитариев.

Рис. 1. Взаимодействие регистратора и депозитариев

На представленном рисунке видно, что акциями эмитента владеют 6 лиц. Двое из них (Сидоров и Иванов) непосредственно зарегистрировались в реестре и на них открыты лицевые счета, на каждом из которых указано количество принадлежащих им акций. Другие инвесторы предпочли учитывать ценные бумаги в депозитариях: Петров и ООО «Тур» в депозитарии № 1, а Сидоров и АО «Сот» — в депозитарии № 2. Этим инвесторам в депозитариях открываются счета «депо». В реестре будут зарегистрированы в качестве номинальных держателей: депозитарий № 1 с общим количеством акций, находящихся у него на хранении (1400 акций) и депозитарий № 2 с числом 1200 акций.

Инвесторы, зарегистрированные в одном депозитарии, продавая друг другу акции, регистрируют операции в данном депозитарии, который вносит изменения в их счета «депо». В связи с тем, что общее количество акций в депозитарии не поменялось, в реестре на счете номинального держателя ничего не меняется.

Изменения на счете номинального держателя возникают только тогда, когда у депозитария меняется общее количество акций, находящихся у него на хранении (см. рис 2).

Рис. 2. Изменение записей на счетах номинальных держателей

Если в рассмотренном нами примере Петров продал 300 акций АО «Сот», которое зарегистрировано в другом депозитарии, то в этом случае в реестре на счетах номинальных держателей будут отражены эти изменения. У депозитария № 1 на счете останется 1100 акций, а у депозитария № 2 на счете будет записано 1500 акций. Эта операция отражена на рис. 4.5.

При проведении данной операции 300 акций будут переведены из депозитария № 1 в депозитарий № 2. Из-за того, что изменилось общее количество акций в каждом депозитарии, в реестре на счетах номинальных держателей делаются соответствующие изменения.

Реестродержатель (регистратор)

Реестродержателем (или регистратором) называют профессионального участника рынка ценных бумаг, основной задачей которого является ведение реестров держателей именных ценных бумаг тех компаний-эмитентов, которые заключили с ним соответствующий договор на обслуживание.

В реестр не входят ценные бумаги выписанные на предьявителя.

Любой эмитент ценных бумаг обязан вести реестр их владельцев, причём если раньше, в определённых случаях (если число акционеров было меньше пятидесяти), допускалось самостоятельное ведение реестра, то в настоящее время, все без исключения компании-эмитенты должны пользоваться услугами независимых от них реестродержателей.

Эмитент может выбрать только одного реестродержателя, а тот, в свою очередь, может обслуживать множество эмитентов.

Важно: Реестродержатель не вправе проводить какие либо операции с теми ценными бумагами, эмитенты которых состоят у него на обслуживании (реестры которых он ведёт).

Реестр представляет собой базу данных в бумажном или (и) в электронном виде, в которую вносятся все сведения об акционерах компании. Эти сведения включают в себя:

• Информацию обо всех реальных и номинальных владельцах акций;
• Информацию о количестве и типе акций принадлежащих каждому акционеру компании;
• Информацию об обременении ценных бумаг (в том случае, если таковое имеет место быть);
• Другие сведения предусмотренные правовыми актами РФ.

Регистратор ведущий реестр бумаг предназначенных для квалифицированных инвесторов, может зачислять их на лицевые счета только тех инвесторов, которые имеют статус квалифицированных. Хотя в тех случаях, когда ценные бумаги были получены инвестором в результате универсального правопреемства или ликвидации эмитента и связанного с этим распределения его имущества (а также в иных случаях предусмотренных ЦБ РФ), допускается зачисление таких бумаг и на счета инвесторов не имеющих статуса квалифицированных.

Естественно, деятельность по ведению реестра ведётся не бескорыстно и реестродержатель получает за это вознаграждение от эмитента в размере определённом договором заключённом между ними. По закону, размер этого вознаграждения не должен превышать тех затрат, которые ушли на составление реестра.

Кроме этого, за регистратором закреплено право взимать плату с зарегистрированных в реестре лиц, за проведение операций по лицевым счетам и за предоставление выписок об их состоянии. Максимальное значение взимаемой платы ограничивается ЦБ РФ.

В момент размещения ценных бумаг, выписка из реестра предоставляется их владельцу на безвозмездной основе.

В роли реестродержателей могут выступать только юридические лица обладающие соответствующей лицензией выданной ЦБ РФ. Лицензирование со стороны центробанка предполагает предварительную проверку претендентов на соответствие определённым стандартам. В том числе проводится аттестация сотрудников компании-реестродержателя на профпригодность.

После выдачи лицензии, получивший её реестродержатель находится под постоянным наблюдением центрального банка страны, который, если посчитает нужным, может изъять её в любой момент (уведомив об этом реестродержателя и приведя ему те доводы, которые послужили причиной отзыва лицензии). В этом случае (если лицензия отзывается) у регистратора есть ровно один месяц для того, чтобы привести в порядок и передать все ведённые им реестры новым реестродержателям указанным эмитентами.

Какие функции входят в обязанности регистратора

Давайте перечислим те основные обязанности, которые вменяет реестродержателю российское законодательство (речь пойдёт о положениях статьи 8 «Закона о рынке ценных бумаг» №39-ФЗ):

1. Открытие и ведение лицевых счетов (в строгом соответствием с нормативными актами ЦБ РФ и положениями «Закона о рынке ценных бумаг» №39-ФЗ);
2. Предоставление информации из реестра по требованию тех акционеров, на лицевом счету которых числится более 1% акций (определённого эмитента);
3. Предоставление информации всем зарегистрированным в реестре лицам о тех правах, которые дают принадлежащие им ценные бумаги, а также о том каким образом эти права можно осуществить;
4. Предоставлять всем желающим зарегистрированным лицам выписки из реестра по их счетам (в течение трёх рабочих дней с момента обращения);
5. В случае утраты, по каким либо причинам, данных реестра, регистратор обязан незамедлительно оповестить об этом соответствующие СМИ (в которых публикуются сведения о банкротстве), а кроме этого обратиться в суд с заявлением о восстановлении данных учёта прав на ценные бумаги;
6. Другие обязанности вменяемые регистратору положениями «Закона о рынке ценных бумаг» №39-ФЗ и нормативными актами ЦБ РФ.

Сходства и различия реестродержателей и депозитариев

Нетрудно заметить, что между держателями реестров и депозитариями есть определённые сходства. И те и другие занимаются учётом и хранением информации о том, за кем закреплены те или иные ценные бумаги. Однако, между ними есть пара кардинальных различий:

1. Во-первых следует отметить тот факт, что деятельность реестродержателя отталкивается от лица эмитента, а деятельность депозитария — от лица конкретного владельца ценных бумаг. То есть, договоры на обслуживание заключаются, в первом случае, с эмитентами, а во втором — с владельцами ценных бумаг;
2. Во вторых, реестродержатель, в отличие от депозитария, не вправе совершать какие-либо операции с вверенными ему ценными бумагами (например, отдавать их в залог);

В общем случае, работать напрямую с регистратором, для инвестора было бы довольно накладно. А кроме этого, операции с ценными бумагами, проводимые таким образом, занимали бы гораздо более долгое время. Обычно все сделки фиксируются в депозитариях, а уже в случае необходимости (например, для отсечки реестра перед очередной выплатой дивидендов) информация передаётся реестродержателю.

Тонкости выбора регистратора

Как уже говорилось выше, все регистраторы обязаны получить специальную лицензию банка России, которая выдаётся не просто так, а лишь на основании проверки соответствия претендента тем обязательным требованиям, которые предъявляются им к организациям подобного рода. То есть, такого рода лицензирование, по большей части, отсеивает всех неблагонадёжных соискателей.

Кроме этого регистраторы и депозитарии представляют собой наименее проблемный сектор в области российского сегмента рынка ценных бумаг. А потому, для выбора регистратора можно не проводить глубокий анализ, а ограничиться набором достаточно простых правил:

1. Старайтесь выбирать тех из них, которые существуют на рынке уже довольно долго, то есть уже доказали свою надёжность временем;
2. Обратите внимание на количество активов имеющихся в распоряжении регистратора. Здесь правило простое: чем больше, тем лучше;
3. Заранее уточните стоимость услуг. Она может значительно разниться от регистратора к регистратору при примерно сопоставимых уровне обслуживания и надёжности.

Вот список реестродержателей представленный на официальном сайте ЦБ РФ. Всего в этом списке 33 организации, ниже приведена первая пятёрка из них:

Список организаций имеющих лицензию на осуществление деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг по состоянию на 21.08.2019

С полным списком вы можете ознакомиться пройдя по ссылке: https://www.cbr.ru/finmarket/registries/

Ответственность реестродержателя

Он полностью отвечает за полноту и достоверность тех сведений, которые предоставляет эмитенту, а также лицам зарегистрированным в реестре. Однако, в том случае, если речь идёт об информации за тот период времени, когда держателем реестра был другой регистратор, всякая ответственность снимается (при том условии, что данные полученные от предыдущего регистратора будут переданы максимально достоверно).

Если в случае неправомерных действий или, наоборот, из-за бездействия регистратора, эмитенту или зарегистрированным в реестре лицам будет причинён какой-либо ущерб, то он обязан полностью возместить его.

И реестродержатель, и эмитент несут солидарную ответственность в том случае, если зарегистрированным в реестре лицам будет причинён материальный ущерб в результате:

• Нарушения порядка учёта прав;
• Нарушения порядка совершения операций по счетам;
• Потери учётных данных;
• Предоставления искажённой информации из реестра.

Впрочем, в том случае если они сумеют доказать факт того, что вышеприведённые нарушения были допущены не по их вине, а в силу обстоятельств непреодолимой силы, ответственность с них будет снята.

Источник https://journal.open-broker.ru/legal-issues/registrator-ili-depozitarij-gde-hranit-cennye-bumagi/

Источник https://smart-lab.ru/blog/435867.php

Источник https://www.azbukatreydera.ru/reestroderzhatel.html